長沙市婦幼保健院（河西新院）項目實驗室專項工程澄清及修改公告

各潛在投標人：

長沙市婦幼保健院（河西新院）項目實驗室專項工程投標人提出疑問時間已按招標文件的規(guī)定時間（2024年2月8日17:00）截止。投標人提交的問題經過匯總歸類，類似問題不逐個答復。本次答疑文件作為招標文件組成部分。對招標文件的澄清和對投標人疑問回復如下：

一、 對投標人的疑問回復如下

問題1：招標文件第33頁第三章 評標辦法（綜合評估法）第1.2.1（1）條款：“2、投標人擬派本項目售后服務技術負責人需具有建筑或機電相關專業(yè)中級及以上職稱證書得2分，同時具有特種設備安全管理作業(yè)人員操作證(市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的項目代號A證）得4分，本項最多計4分，未提供不計分”。

本項目招標范圍包括裝飾裝修、電氣、暖通和給排水、弱電等專業(yè)，相關的售后服務人員工種包括特種設備安全管理、焊工、電工、高處作業(yè)、壓力容器操作、起重作業(yè)、制冷與空調作業(yè)等。此處要求售后服務技術負責人同時具有職稱證書和A證，存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人的嫌疑。根據《中華人民共和國招標投標法》第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。建議刪除“同時具有特種設備安全管理作業(yè)人員操作證(市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的項目代號A證）”。

答復：按招標文件執(zhí)行。

 

問題2：招標文件中要求PVC地板和橡膠地板需為同一品牌，經詢問廠家，僅阿姆斯壯滿足招標參數要求，且此項目已被其他潛在投標人報備，無法給我司提供資料，該條具有指向性，違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條[招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人]；并且其余品牌無法同時滿足招標參數要求及同一品牌，建議取消參數要求。

答復：招標人所提供的參考品牌，僅供投標人投標報價時參考。參考品牌對投標人無任何約束，投標人在投標時，可全部(或部分）選用非參考品牌，但選用的非參考品牌在參數及檔次上，要實質性優(yōu)于或高于招標人所提供的參考品牌。按招標文件執(zhí)行。

 

問題3：此項目UPS的推薦品牌為：雷迪司、山特、禾崎，經詢問廠家，僅雷迪司滿足招標參數要求，且此項目已被其他潛在投標人報備，無法給我司提供資料，該條具有指向性，違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條[招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人]。建議取消參數要求。

答復：招標人所提供的參考品牌，僅供投標人投標報價時參考。參考品牌對投標人無任何約束，投標人在投標時，可全部(或部分）選用非參考品牌，但選用的非參考品牌在參數及檔次上，要實質性優(yōu)于或高于招標人所提供的參考品牌。按招標文件執(zhí)行。

 

問題4：此項目醫(yī)用模塊式風冷熱泵機組的推薦品牌為：頓漢布什、廣東申菱、廣州同方瑞風；經詢問廠家，僅頓漢布什滿足招標參數要求，且此項目已被其他潛在投標人報備，無法給我司提供資料，該條具有指向性，違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條[招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人]。建議取消參數要求或采用招標文件要求的推薦品牌即視為滿足響應招標要求。

答復：招標人所提供的參考品牌，僅供投標人投標報價時參考。參考品牌對投標人無任何約束，投標人在投標時，可全部(或部分）選用非參考品牌，但選用的非參考品牌在參數及檔次上，要實質性優(yōu)于或高于招標人所提供的參考品牌。按招標文件執(zhí)行。

 

問題5：招標文件第189頁要求“2.醫(yī)氣終端閥芯采用螺紋硬密封方式，可以通過工具在氣體終端內部鎖緊關閉供氣，維修時無需關閉供氣管路或拆開設備帶裝置。”，根據YY 0801.1-2010第4.4.6條“除真空外，每個終端應配備一個維護閥，可以是手動的或自動的”規(guī)定，醫(yī)氣終端閥芯采用其他自動密封的方式也是符合要求的，只要能達到維修時無需關閉供氣管路或拆開設備帶裝置，而招標文件要求采用螺紋硬密封方式，具有指向性，因此建議將此條修改為“2.醫(yī)氣終端閥芯具有手動或自動密封功能，可以通過工具或通過自動密封方式在氣體終端內部鎖緊關閉供氣，維修時無需關閉供氣管路或拆開設備帶裝置”。

答復：按招標文件執(zhí)行。

 

問題6：招標文件第189頁要求“3.氣體終端底座與接氣短管部分為一體鑄造加工成型，沒有任何焊接部位，杜絕焊接點漏氣現象。”，根據YY 0801.1-2010 《醫(yī)用氣體管道系統(tǒng)終端 第1部分：用于壓縮醫(yī)用氣體和真空的終端》標準第4.4.7.1條“4.4.7.1除了與驅動手術器械的氮氣或空氣處理系統(tǒng)的連接,終端底座與管道分配系統(tǒng)的連接應設計和制造成永久式的(如銅焊或焊接方式),或是氣體專用性連接的(如通過不可互換的螺紋接頭(NIST)方式,或是直徑限位的安全系統(tǒng)(DISS)接頭方式)。該連接應符合ISO 7396-1。”規(guī)定，終端底座與供氣管道采用焊接或螺紋連接的方式也是符合要求的，因此建議將此條修改為“3.氣體終端底座與接氣短管部分為一體鑄造加工成型、焊接或螺紋連接，杜絕焊接點漏氣現象”。

答復：按招標文件執(zhí)行。

 

問題7：招標文件第189頁表格第1條要求“醫(yī)氣終端安全性結構、壓力、泄漏、壓降和潔凈度的檢測，符合 YY 0801.1-2010《醫(yī)用氣體管道系統(tǒng)終端 第 1 部分：用于壓縮醫(yī)用氣體和真空的終端》和YY 0801.1-2010《醫(yī)用氣體管道系統(tǒng)終端 第 2 部分：用于麻醉系統(tǒng)氣體凈化的終端》基本性能的要求，需提供國家級或省級以上檢測中心出具的檢測報告。”，此處要求提供同時符合YY 0801.1-2010《醫(yī)用氣體管道系統(tǒng)終端 第 1 部分：用于壓縮醫(yī)用氣體和真空的終端》和YY 0801.1-2010《醫(yī)用氣體管道系統(tǒng)終端 第 2 部分：用于麻醉系統(tǒng)氣體凈化的終端》兩個標準的檢測報告，而一般檢測機構僅會依據其中一個標準進行檢測，合格后出具符合該標準的檢測報告，此處要求提供同時符合以上兩個標準的檢測報告應為某一廠家獨有，具有指向性，且通過YY 0801.1標準檢測的產品，即為國家認可的合格產品，故建議將此條修改為“醫(yī)氣終端符合 YY 0801.1-2010《醫(yī)用氣體管道系統(tǒng)終端 第 1 部分：用于壓縮醫(yī)用氣體和真空的終端》或YY 0801.1-2010《醫(yī)用氣體管道系統(tǒng)終端 第 2 部分：用于麻醉系統(tǒng)氣體凈化的終端》基本性能的要求，需提供國家級或省級以上檢測中心出具的檢測報告”。

答復：按招標文件執(zhí)行。

 

問題8：招標文件第189頁第2條要求“醫(yī)氣終端底座與插座結合處具有防錯插結構功能的檢測，符合 YY 0801.1-2010《醫(yī)用氣體管道系統(tǒng)終端 第 1 部分：用于壓縮醫(yī)用氣體和真空的終端》3.2項和 4.4.8 項的要求，需提供國家級或省級以上檢測中心出具的檢測報告。”，YY 0801.1-2010《醫(yī)用氣體管道系統(tǒng)終端 第 1 部分：用于壓縮醫(yī)用氣體和真空的終端》3.2項和 4.4.8 項要求均是為了確保氣體終端的專用性，因此符合其中任意一項規(guī)定均是滿足功能要求的產品，建議修改為“醫(yī)氣終端底座與插座結合處具有防錯插結構功能的檢測，符合 YY 0801.1-2010《醫(yī)用氣體管道系統(tǒng)終端 第 1 部分：用于壓縮醫(yī)用氣體和真空的終端》3.2項或4.4.8 項的要求，需提供國家級或省級以上檢測中心出具的檢測報告”。

答復：按招標文件執(zhí)行。

 

問題9：招標文件第190頁第3條要求“醫(yī)氣終端組件的密封性能、尺寸、外觀的檢測，需提供國家食品藥品監(jiān)督管理局質量檢驗中心的全項目檢測報告。”，此處要求提供國家級醫(yī)療器械檢測機構出具的檢驗合格報告。因國家級醫(yī)療器械檢測機構不會在每個省市都設立，且只要是國家認可的醫(yī)療器械檢測機構出具的檢驗合格報告均具有相同的法律效應，而此類檢測報告一般是由取得國家認可的檢測中心出具，因此建議修改為“醫(yī)氣終端組件的密封性能、尺寸、外觀的檢測，需提供第三方權威機構出具的檢測報告”。

答復：按招標文件執(zhí)行。

 

問題10：招標文件第190頁第5條要求“醫(yī)氣終端通過歐盟 RoHS 環(huán)保指令認證并出具檢測認證報告，通過 61 materials 項目測試，以確保使用者的人身安全”，而ROHS為歐盟環(huán)保認證證書，ROHS認證是電子電氣產品進入歐盟市場強制性辦理的標志，醫(yī)氣終端不是電工電子產品，與本項目不符，建議刪除此條要求。

答復：按招標文件執(zhí)行。

 

問題11：招標文件第190頁第6條要求“醫(yī)氣終端壓蓋中性鹽霧（NSS）測試通過 GB/T2423.17-2008 電工電子產品環(huán)境試驗標準。需提供國家行政職能部門或所授權的第三方機構（CNAS 或 ilac-MRA）出具的檢測報告”，GB/T2423.17-2008是電工電子產品環(huán)境試驗標準，醫(yī)氣終端壓蓋不是電工電子產品，與本項目不符，建議刪除此條要求。

答復：按招標文件執(zhí)行。

 

問題12：招標文件第191頁、招標清單集中供氣系統(tǒng)部分及招標圖紙設計說明中均要求實驗室管道采用BA級316L不銹鋼管道，但是招標圖紙的平面圖上卻標注管道為304不銹鋼，幾處要求不一致，請問以哪個準？

答復:以招標清單為準。

 

問題13：招標文件第189至190頁對醫(yī)用氣體終端有較多的技術條款要求及檢測報告要求，而根據市場咨詢，此部分條款僅有捷工品牌可以完全滿足，其余品牌均不能完全滿足，此部分條款具有指向性，違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條[招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人]，建議取消醫(yī)用氣體終端的參數要求。

答復：按招標文件執(zhí)行。

 

問題14：招標文件第191頁要求“3.醫(yī)療設備帶應提供省級及以上質量監(jiān)督檢驗機構出具的醫(yī)療設備帶《檢驗報告》復印件,檢驗結果應符合 GB9706.1-2007 《醫(yī)用電氣設備 第1部分 安全通用要求》 及 GB50751-2012《醫(yī)用氣體工程技術規(guī)范》的要求”，此處要求提供同時符合GB9706.1-2007 《醫(yī)用電氣設備 第1部分 安全通用要求》 和 GB50751-2012《醫(yī)用氣體工程技術規(guī)范》兩個標準的檢測報告，而一般檢測機構僅會依據其中一個標準進行檢測，合格后出具符合該標準的檢測報告，此處要求提供同時符合以上兩個標準的檢測報告應為某一廠家獨有，具有指向性，建議將此條修改為“3.醫(yī)療設備帶應提供省級及以上檢測機構出具的醫(yī)療設備帶《檢驗報告》復印件,檢驗結果應符合 GB9706.1-2007 《醫(yī)用電氣設備 第1部分 安全通用要求》 或 GB50751-2012《醫(yī)用氣體工程技術規(guī)范》的要求。”

答復：按招標文件執(zhí)行。

 

問題15：招標文件第191頁要求“4.醫(yī)療設備帶表面噴漆材質應無腐蝕現象，檢驗結果應符合 GB/T2423.17-2008《電工電子產品環(huán)境試驗2 部分: 試驗方法 試驗 ka: 鹽霧》相關要求。投標人須提供質量監(jiān)督檢驗機構出具的檢驗報告復印件(檢測報告上應有 CMA、CNAS、ilac-MRA 等實驗室認可標識)”，GB/T2423.17-2008是電工電子產品環(huán)境試驗標準，醫(yī)療設備帶不是電工電子產品，與本項目不符，建議刪除此條要求。

答復：按招標文件執(zhí)行。

 

問題16：招標文件第191頁要求“5.醫(yī)療設備帶內部電路接線采用接線端及防飛濺物措施，機械強度符合國標要求。檢驗結果應符合 GB9706.1-2007《醫(yī)用電氣設備 第1部分 安全通用要求》 及 GB50751-2012《醫(yī)用氣體工程技術規(guī)范》的要求。投標人須提供計量質量檢測機構出具的檢測報告復印件(檢測報告上應有 CMA、CNAS、ilac-MRA 等實驗室認可標識)”，此處要求提供同時符合GB9706.1-2007 《醫(yī)用電氣設備 第1部分 安全通用要求》 和 GB50751-2012《醫(yī)用氣體工程技術規(guī)范》兩個標準的檢測報告，而一般檢測機構僅會依據其中一個標準進行檢測，合格后出具符合該標準的檢測報告，此處要求提供同時符合以上兩個標準的檢測報告應為某一廠家獨有，具有指向性，且通過GB9706.1-2007或GB50751-2012標準檢測的產品，都是國家認可的合格產品，故建議將此條修改為“5.醫(yī)療設備帶符合國標要求。檢驗結果應符合 GB9706.1-2007《醫(yī)用電氣設備 第1部分 安全通用要求》 或 GB50751-2012《醫(yī)用氣體工程技術規(guī)范》的要求。投標人須提供權威檢測機構出具的檢測報告復印件(檢測報告上應有 CMA、CNAS、ilac-MRA 等實驗室認可標識)。”

答復：按招標文件執(zhí)行。

 

問題17：招標文件P189頁要求“1）檢驗科設有二氧化碳、氬氣、乙炔三種特殊醫(yī)用氣體，預留一路醫(yī)用氣體管道”，但是招標圖紙設計說明要求為“氬氣、氦氣、惰性氣體、二氧化碳”，幾處要求不一致，請問以哪個為準？

答復:以招標清單為準。

 

問題18：招標文件、招標清單、招標圖紙多處要求不一致，請問是否均以招標清單為準？

答復:以招標清單為準。

 

問題19：由于本項目需提供的技術響應資料較多，且臨近春節(jié)假期投標時間很緊張，設備廠家均已放假，無法配合投標，能否投標時承諾響應參數，中標后提供資料。

答復：按招標文件執(zhí)行。

 

問題20：本項目招標文件第8頁3.2.4中有“投標人投標報價的單價及總價均不得超出最高投標限價，否則按廢標處理。”且招標資料中有“招標控制價”詳細清單及價格，但因各投標人施工工藝不同，所套定額就會不同，最終明細價就不能做到均低于招標控制價，如“人工、材料、機械匯總表”中單價、合價等。請問此處“單價及總價均不得超出最高投標限價”是否僅指“分部分項工程項目清單與措施項目清單計價表”中的“綜合單價”及項目投標總價，其余單價及合價僅供參考？

答復：僅指“分部分項工程項目清單與措施項目清單計價表”中的“綜合單價”及整個項目最后的投標總價。

 

問題21：招標清單及招標控制價清單“人工、材料、機械匯總表”中有明細內容，如：編碼、名稱(材料、機械規(guī)格型號)、單位、數量等，但因各投標人施工工藝不同，所套定額就會不同，此表中內容也就會不同，且招標人又未提供綜合單價分析表，無法得知招標清單中人工、材料、機械所對應定額。故請問招標清單及招標控制價清單中“人工、材料、機械匯總表”內容是否僅供參考，投標報價時不要求與其一致？

答復：不要求保持一致，公布的招標控制價清單“人工、材料、機械匯總表”為組成本次控制價的內容，投標單位應自主報價。

 

問題22：招標文件第229頁要求“投標報價按本項目招標控制價 (另冊) 格式提供”,但因計價軟件中投標報價報表格式與招標控制價報表格式有細微區(qū)別，如封面、扉頁、匯總表等，請問此要求是否僅指計價軟件中投標報價與招標控制價報表一致的部分，不一致的仍按投標報價報表提供？

答復：以軟件導出格式為準，建議使用長沙市財評推薦軟件。

 

問題23：您好，清單壓縮文件里面是空的。

答復：詳見長沙市婦幼保健院（河西新院）項目實驗室專項工程補充公告附件。

 

二、對招標文件修改部分

修改1：原招標文件及招標公告資格要求中“投標人所投貨物若納入醫(yī)療器械監(jiān)督管理的，貨物須具有“醫(yī)療器械生產許可證”及國家藥監(jiān)部門頒發(fā)的“醫(yī)療器械產品注冊證”（涵蓋本項目納入醫(yī)療器械監(jiān)督管理的醫(yī)用中心供氧系統(tǒng)、醫(yī)用中心吸引系統(tǒng)、醫(yī)用壓縮空氣系統(tǒng)，且為同一生產廠家）”

修改為：“投標人所投貨物若納入醫(yī)療器械監(jiān)督管理的，貨物須具有“醫(yī)療器械生產許可證”及國家藥監(jiān)部門頒發(fā)的“醫(yī)療器械產品注冊證”（涵蓋本項目納入醫(yī)療器械監(jiān)督管理的醫(yī)用中心供氧系統(tǒng)、醫(yī)用中心吸引系統(tǒng)、醫(yī)用壓縮空氣系統(tǒng)或醫(yī)用空氣集中供應系統(tǒng)，且為同一生產廠家）”。

 

修改2：（1）原招標文件及招標公告 資格要求中“投標人近3年(以提交投標文件截止時間前1095天內為有效，以合同中建設單位簽訂時間為準。)完成過一個單項合同金額不少于1278萬元的凈化系統(tǒng)（或醫(yī)用凈化工程）類似業(yè)績，并提供相關業(yè)績證明材料：含合同影印件（首頁、合同金額頁、簽字蓋章頁）”

原招標文件 第三章 評標辦法（綜合評估法）第1.2.1（1）條款：“投標人近3年(以提交投標文件截止時間前1095天內為有效，以合同中建設單位簽訂時間為準。)完成過一個單項合同金額不少于1790萬元的凈化系統(tǒng)（或醫(yī)用凈化工程）類似業(yè)績，并提供相關業(yè)績證明材料：含合同影印件（首頁、合同金額頁、簽字蓋章頁）每個得3分，最高得9分。（注：業(yè)績證明資料復印件加蓋投標人公章，否則不計分。）”

修改為：（1）招標文件及招標公告 資格要求類似工程業(yè)績要求修改為“類似工程業(yè)績要求：投標人近3年(以提交投標文件截止時間前1095天內為有效)單項合同金額不少于1278萬元的凈化系統(tǒng)（或醫(yī)用凈化工程）類似業(yè)績（時間以合同簽訂日期為準），并提供相關業(yè)績證明材料：含合同影印件（首頁、合同金額頁、簽字蓋章頁、合同項目相關的增值稅發(fā)票壹份（發(fā)票開具日期必須在公告發(fā)布之前）并加蓋投標人公章）”

（2）招標文件第29頁第三章 評標辦法（綜合評估法）第1.2.1（1）條款修改為“業(yè)績情況：投標人近3年(以提交投標文件截止時間前1095天內為有效)單項合同金額不少于1790萬元的凈化系統(tǒng)（或醫(yī)用凈化工程）類似業(yè)績（時間以合同簽訂日期為準），并提供相關業(yè)績證明材料：含合同影印件（首頁、合同金額頁、簽字蓋章頁、合同項目相關的增值稅發(fā)票壹份（發(fā)票開具日期必須在公告發(fā)布之前）并加蓋投標人公章），否則不計分。每個得3分，最高得9分。（注：業(yè)績證明資料復印件加蓋投標人公章，否則不計分。）”

長沙市婦幼保健院（河西新院）項目實驗室專項工程電子投標文件遞交的截止時間（即投標截止時間）、開標時間及投標保證金繳納截止時間延期至2024年03月15日9時00分（北京時間）。

本項目招標文件中涉及上述相關內容的均作相應修改，原招標文件與本次發(fā)布的澄清修改不一致的，以本次發(fā)布的澄清修改文件為準。本澄清修改文件作為招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

 

招標代理公司：中暉智航項目管理有限公司

招標人：長沙市醫(yī)健建設發(fā)展有限公司